国家茶叶质量监督检验中心2018年度社会责任报告

2019.02.19

作者：质检中心来源：质检中心

一、前言

国家茶叶质量监督检验中心于1988年8月8日正式批准成立。隶属于中华全国供销合作总社。母体单位为中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院。实验室认可证书编号：CNAS L1656，资质认定证书编号：160000290133；授权证书编号：（2016）国认监认字（044）号。

国家茶叶质量监督检验中心及负责人郑国建对本报告内容的真实性负责。

本报告内容涉及的时间为2018年1月至2018年12月；责任范围包括诚信责任、服务责任、经济责任、社会责任、环保责任等方面。

本报告依据《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》、《国家产品质量监督检验中心社会责任报告编写提纲指南（试行）》、SA8000：2008《社会责任国际标准》、《检验检测机构资质认定评审准则》、《食品检验机构资质认定条件》、CNAS-CL01:2018《检测和校准实验室能力认可准则》、国家茶叶质量监督检验中心《质量手册》、《程序文件》等规定编写。

二、社会责任管理体系和制度的建立情况

1、社会责任方针及目标

中心制定的社会责任方针是：“科学、准确、公正、优质”。其含义是：检测工作必须做到方法科学、结果准确、行为公正、服务优质。

中心制定的社会责任目标是：不断完善实验室管理体系，确保持续有效运行；维护检测工作的科学性、公正性，对检测结果的准确性负责；坚定不移地执行“以客户为中心”的服务宗旨，努力提升为客户的服务水平；加强全员培训，提高全员素质，以规范的行为、过硬的技术、优质和高效的服务赢得良好的声誉；为员工的安全提供保障；加强仪器设备的更新和新项目的扩项，不断提升检测能力；对政府下达的监督抽检任务认真对待，一丝不苟，严密完成每个环节，为政府决策提供依据；热心公益，为社会公益尽职尽责；节能减排，提高资源利用效率，为环境保护担起责任。

2、主要社会责任管理体系和制度文件

本机构经过三十年的发展，建立了完善的质量管理体系。依据RB/T 214-2017《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》、CNAS-CL01:2018《检测和校准实验室能力认可准则》、《食品检验机构资质认定条件》等准则规范，制定了适合我中心运作的《质量手册》、《程序文件》、《技术手册》及记录表格等多层次的体系文件。与社会责任密切相关的相关文件主要包括：

（1）《质量手册》中的“公正性声明”、“质量方针声明”和“质量目标”。

（2）《程序文件》中的《工作纪律、职责和责任追究程序》、《记录控制程序》、《设施和环境条件控制程序》、《改进、纠正、预防和沟通措施控制程序》、《监督抽查工作程序》、《委托检验程序》、《检验废弃物处理程序》、《重大突发事件应急程序》、《微生物实验室环境控制程序》、《食品安全事故应急检验程序》等。

通过这些文件的保障，使本机构在承担政府部门的监督检验及企业的委托检验过程中更好地履行社会责任。

3、利益相关方的识别和参与方式

（1）每次监督抽查时，先制定《抽查方案》，经批准后才予以实施。

（2）通过网站向全社会公布中心的“质量方针” 、“质量目标”、“质量承诺”和“公正性声明”，接受社会各界的评议和监督。

（3）按照社会责任管理体系文件规定，中心每年给客户发放《征求意见表》，进行服务满意度调查，认真听取客户对结果准确性、行为公正性、工作及时性等方面的意见和建议。

三、履行社会责任情况

（一）日常工作的诚信责任

本中心严格遵守国家法律、法规和规章，遵守CNAS-CL01:2018《检测和校准实验室能力认可准则》、RB/T 214-2017《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》等有关规定，遵守检测的工作程序和执行相应的标准；坚持第三方的公正性，独立、公正地对外开展检验工作，确保各方的合法权益。保证检验工作不受来自商业、财政等方面的干扰和行政人员的干预；不参与任何有损实验室判断独立性和检测诚信度的活动。自觉接受上级主管部门、母体单位、消费者和社会的监督。

本中心建立了完整的管理体系，并有效运作。明确了工作中各个环节的工作流程、每个岗位的职责任务。按照中心体系文件的要求，及时出具检验数据，并通过《检验检测结果质量保证程序》中规定的一系列措施，保证出具数据的准确、客观、真实。每年，中心都按照体系文件的要求，进行内部审核及管理评审工作，不断完善自身的运作体系。每个评审周期也都接受相关机构的监督评审及复查评审。2019年1月，中国合格评定国家认可委员会将对我实验室（中心）进行了复评审及扩项评审。

中心自觉遵守检测行业的行为规范、商业道德及行业自律要求，公平、公正、科学、客观地开展检验检测活动。

（二）执行监督抽查任务时的公正性保障

2018年，受国家认监委委托，中心继续承担了本年度的有机茶专项监督检验工作。前期，中心按照认监委的统一部署，负责制定《2018年食品农产品认证专项监督抽检工作实施方案——茶叶》，并对广西、浙江、福建、云南、湖北、广东等共6个省地市抽取的35批次有机茶样品进行了百余项农残项目的检验。及时向国家认监委上报了检验结果并通知了企业，并按相关程序对提出异议的企业做好了相关处理工作；在工作的各个环节，每次遇到特殊情况，都会及时与认监委、抽样机构、企业等进行沟通，充分协调，确保整个抽检任务在法律程序上不出现漏洞，维护了抽检工作的公正性、严肃性与权威性，获得了认监委的肯定。

我中心在每次监督检验任务中都怀着对上级部门以及对社会的高度责任感开展每个环节的工作，确保所提交的监督报告客观真实，为茶行业的健康发展负责。

（三）为客户服务的责任

中心充分发挥软硬件优势，立足茶行业，围绕国家对食品安全的不断要求及客户需求，积极开展检测技术研究，创新检验检测技术，不断提升检验能力，扩大检测领域，以更好地满足行业及客户的需求。

（四）社会责任

1、消费者权益维护

中心通过热情服务、优质服务、及时服务，为广大消费者维权提供保障。一是认真做好消费者争议商品的检验工作，对一些支付检验费有困难的消费者给与减免。二是给消费者提供大量的技术咨询，帮助消费者维护合法权益。

2、社会公益责任

中心积极参与社会公益性活动。凭借拥有的多名感官审评、茶叶标准化、质量检验等领域的专家资源优势，参与了2018年中国（上海）国际茶业博览会、第二届中国国际茶叶博览会、第五届中华茶奥会等国内茶事活动。在这些活动中，积极为广大企业、媒体、消费者提供关于茶叶饮用、茶叶保健等方面的知识讲座和咨询。获得了社会的一致好评。

3、促进行业和地方经济发展责任

2018年，中心积极参加了诸多茶产业论坛、茶文化研讨会等活动，并作主题报告，在多次会议上发出了我们作为国家级检测中心在茶行业内的声音，指导了茶产业的健康发展，提升了我单位的知名度。

4、服务“三农”，科学指导茶业生产

2018年，中心又举办了2期“茶园管理师”暨“新型茶农”培训班，培训学员40人次。本着以减少化肥农药施用为目标，以提升茶叶品质和安全水平为核心，指导学员采用世界先进的农业技术，对茶园进行有效管理，实现优质高效的茶叶产业。

5、安全保障

中心十分注重实验室及人员的安全保障，建立有《设施和环境条件控制程序》、《重大突发事件应急程序》等体系文件，并且还成立有专门的“安全组”，主要负责实验室人身和财产安全及危化品、环境的管理工作。在日常工作中，严格控制“易燃、易爆、易制毒”类危险化学品的采购、储存、使用，建立危险化学品领用登记表，实验室危化品的管理工作有序规范。同时，又加强对实验室所有灭火器、喷淋装置、烟雾报警器、洗眼器，易燃气体检漏装置等安全设施设备和器具的检查和核实工作，规定每一季度进行一次全面的检查，并做好相关记录。2018年度，中心还组织人员参加了消防安全培训及消防演习，进一步掌握了消防设施的使用和自救方法等。

通过学习必要的安全知识和管理技术、操作要点等事项，提高了中心人员的安全意识和安全素质，减少和消除了实验室安全事故的发生。也为员工提供了安全、健康、和谐的工作环境保障了职工的安全。

6、员工权益保障

中心全体员工人事关系由母体单位中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院统一管理，按照相关规定规范履行用工协议，缴纳社会保险，收入分配包括了基本工资和绩效工资，制度健全。

中心十分重视人才培养工作，积极为员工创造职业培训机会。2018年度，近50人次参加了不同形式、内容的培训，包括新项目的技术培训、实验室管理知识培训、标准培训、仪器及器具技术讲座等内容。通过这些培训，对于促进员工综合素质的提高，帮助员工深入了解业界发展动向，提高从事茶叶质量检测的能力发挥了重要作用。

7、报告责任

2018年，我中心在完成了国家认监委委托的有机茶专项监督抽检任务后，撰写了《208年有机茶认证专项监督抽检质量分析报告》，详细报告了此次有机茶抽检的质量状况、结果分析及意见建议等。

8、环保责任

中心高度重视检验废弃物的处理，确保符合环保的要求，建立了《设施和环境条件控制程序》、《检验废弃物处理程序》等体系文件，并遵照执行。处置的废弃物包括废液、废气、废渣、废纸、废样、废弃的培养物等。中心与专业的废弃物处理机构签订了《实验室废弃物处置合同》，确保实验室的废物、废液的处理符合环保要求。微生物废弃物处置前也会进行严格灭菌，确保完全后才会丢弃。这样，既最大程度减少了环境对检测结果的影响，保证了测量数据准确有效，又确保了人员的健康与安全，并满足了环保要求。

四、2019年履行社会责任的主要措施

1、进一步扩大检验业务范围，提升检测技术水平，不断满足企业需求。

2、继续开展茶叶相关技术研究，促进茶产业科技进步。

3、积极参加全国主要茶叶产区的活动，促进茶叶行业健康发展。

4、继续做好《食品安全国家标准茶》，《食品安全国家标准代茶制品》等标准制定工作。

5、积极承担茶叶监督抽查工作，同时为茶产业发展提出意见和建议。

6、一如既往为政府有关部门、新闻媒体、司法机关、企业、消费者等社会各界提供优质服务。

结语：

2018年已经过去，我们将以改革开放40周年为契机，继续牢记作为国家质检中心的神圣使命，担负起监督检验、质量把关、技术研究、社会公益、权益保障等职责，积极应对各种挑战。团结一心、众志成城，切实履行应有的社会责任，为我国茶产业和质检事业的健康发展贡献力量。

欢迎社会各界对我们的工作进行批评和监督。

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